ülkelerin kendi askeri güçlerini fiilen kullanmayıp
üçüncü kişi/gruplar ile karşılıklı olarak savaşmasıdır.
tabi bunu kendi ülke sınırları içerisinde yapmazlar.
başka ülke topraklarında yapmaktadırlar.
örnek vermek gerekirse Rusya'nın iddiasına göre nato Ukrayna'yı kullanarak kendilerine savaş açtığını iddia etmektedir.