Halk hizmeti gören devlet organlarının tümü.
mehmet metiner'e göre "dinen de caiz olan hısım akrabaları sınavsız sorgusuz destekleme ve gözetme kapısı."
halk
Özel' zıt olup. Topluma ait,devlete ya da hükümete ait(!) anlamına da gelmektedir.